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裴金佳:锲而不舍贯彻中央八项规定精神 为退役军人工作高质量发展提供坚强作风保障

  《机关党建研究》杂志2025年第6期发表退役军人事务部党组书记、部长裴金佳署名文章《锲而不舍贯彻中央八项规定精神 为退役军人工作高质量发展提供坚强作风保障》,请看全文——

 

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  锲而不舍贯彻中央八项规定精神

  为退役军人工作高质量发展提供坚强作风保障

 

  在推进全面从严治党的实践中,习近平总书记就加强党的作风建设发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示批示,形成习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述。这些重要论述是习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想的重要组成部分,为新时代加强党的作风建设提供了锐利思想武器,也为开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育提供了根本遵循。

  一、深刻认识新时代加强党的作风建设的重要意义,不断增强贯彻落实的自觉性和坚定性

  党的作风关系党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把作风建设摆在更加突出位置,从制定和落实中央八项规定开局破题,党风政风焕然一新,社风民风持续向好,有力推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。新时代新征程,一以贯之加强党的作风建设具有重大而深远的意义。

  (一)彰显马克思主义政党的政治自觉。习近平总书记指出,“光荣传统和优良作风是我们党性质和宗旨的集中体现,是我们党区别于其他政党的显著标志”。我们党历经百年而长盛不衰,仍然朝气蓬勃、风华正茂,一个重要原因就在于坚持以强烈的问题意识,时刻洞察作风建设中存在的难点焦点问题,勇于自我革命。永葆党的性质和本色、保持党的先进性和纯洁性,必须对作风问题高度重视、常抓不懈,任何时候都不能掉以轻心。

  (二)厚植党的执政根基的必然要求。习近平总书记指出,“执政党如果不注重作风建设,听任不正之风侵蚀党的肌体,就有失去民心、丧失政权的危险”。深入推进作风建设,是我们党密切联系群众、赢得支持拥护、巩固群众基础的坚实保障。历史和现实表明,党的作风正,人民的心气顺,党和人民就能鱼水情深、同甘共苦。必须坚持将人民立场作为作风建设的根本出发点和落脚点,把让群众满意作为作风建设的价值取向和根本标准,以好作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心。

  (三)契合新时代全面从严治党的现实需要。新时代全面从严治党从群众反映强烈的“四风”问题抓起,重塑了党的形象,中央八项规定成为新时代中国共产党的一张“金色名片”。当前“四风”问题依然严峻复杂,顶风违纪时有发生,隐形变异潜滋暗长;同时作风问题具有顽固性、反复性,抓一抓有好转,松一松就反弹,甚至变本加厉。必须坚决打好攻坚战、持久战、总体战,持续净化党内政治生态,确保党内风清气正。

  (四)推进中国式现代化行稳致远的有力保障。当今世界正经历百年未有之大变局,我国正处于以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,时间紧迫、任务艰巨、使命光荣。风险越大、挑战越多、任务越重,越要加强党的作风建设,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,以作风建设新成效带领党和国家事业不断取得新的更大胜利。

 (五)推动退役军人工作高质量发展的重要抓手。退役军人工作是党和国家事业的重要组成部分,事关改革发展稳定和强军兴军事业,坚持不懈抓好作风建设对推动新时代退役军人工作高质量发展具有重要意义。当前,退役军人工作面临的形势更加复杂紧迫、承担的任务更加艰巨繁重,工作中也还存在一些亟待解决的问题。比如,服务中心大局有差距,破解制约事业发展难题、解决退役军人急难愁盼问题仍需加强,干部队伍服务意识能力水平有待进一步提高等,必须以更高标准、更严要求抓紧抓实作风建设,确保以优良作风为强国建设、民族复兴伟业贡献退役军人工作力量。

  二、准确把握习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述的内涵要义和实践要求,切实提高作风建设水平

  习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,深刻回答了新形势下作风建设抓什么、怎么抓的问题,凝结着中国共产党百余年奋斗的宝贵经验,深化了对管党治党的规律性认识,立意高远、内涵丰富、思想深刻,特别是中央八项规定,具有很强的针对性、指导性和实践性,必须全面系统学习领会。

  (一)把准新时代加强党的作风建设的本质属性。习近平总书记指出,“作风问题根本上是党性问题”,“保持和发扬党的优良作风,坚定理想信念是根本”,“要把政治修养摆在党性修养的首位,从党的创新理论中汲取党性滋养,把学习遵守贯彻党章党规党纪作为党性修养的重要内容”,这些重要论述深刻阐述了新时代加强党的作风建设的本质属性。作风反映的是形象和素质,体现的是党性,起决定作用的也是党性,必须在解决作风问题的基础上解决好党性问题。这就要求我们切实把坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观当作作风建设的基础性工作来抓,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,以坚强的党性锻造优良的作风。

  (二)把牢新时代加强党的作风建设的核心要义。习近平总书记强调,“作风问题核心是党同人民群众的关系问题”,“加强作风建设,必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系,增强群众观念和群众感情,不断厚植党执政的群众基础”,这些重要论述深刻阐述了新时代加强党的作风建设的核心要义。党的事业能不能顺利发展,关键就在我们党能不能始终坚持党的群众路线、始终保持同人民群众的血肉联系。这就要求我们坚持以人民为中心的发展思想,坚持走好群众路线,树立正确政绩观,通过各种途径深入了解退役军人的意见和要求、批评和建议,用心用情用力解决好他们的急难愁盼问题,增强他们的幸福感、获得感、荣誉感,切实把他们团结凝聚到党和国家事业中来。

  (三)明确新时代加强党的作风建设的实践要求。习近平总书记指出,“八项规定一子落地,作风建设满盘皆活”,“要坚持不懈纠正‘四风’,紧盯‘四风’新形式新动向,严肃查处,寸步不让”,“党风廉政建设,关键在领导干部”,这些重要论述深刻阐述了新时代加强党的作风建设的重大举措、重点任务。中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠,落实中央八项规定精神是一场攻坚战、持久战,必须持续深化纠治“四风”,发挥好各级领导干部“头雁”作用,保持作风建设高压态势。这就要求我们以落实中央八项规定及其实施细则精神为切入点,坚持领导干部带头示范,聚力解决退役军人事务领域“四风”突出问题,持之以恒整治形式主义、官僚主义。

  (四)明晰新时代加强党的作风建设的前进方向。习近平总书记强调,“必须把正风肃纪反腐结合起来一起抓”,“要坚持纠‘四风’和树新风并举,以优良的党风带动民风社风,倡导时代新风”,“以刚性的制度规定和严格的制度执行,确保改进作风规范化、常态化、长效化”,这些重要论述深刻阐述了新时代加强党的作风建设的目标方向、实现路径和制度保障。作风建设只有进行时,没有完成时,必须常抓不懈、久久为功。这就要求我们坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通,持续健全完善正风肃纪常态化机制,教育引导机关和系统党员、干部争做良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者,不断推动作风建设向纵深发展。

  三、扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,以作风建设新成效推动退役军人工作高质量发展

  开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,是今年党建工作的重点任务。要以强烈的政治责任感和使命感推动学习教育,深入学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,锲而不舍贯彻中央八项规定及其实施细则精神,以优良作风推动退役军人工作高质量发展。

  (一)抓好学习教育,确保取得实效。要切实把思想和行动统一到习近平总书记和党中央决策部署上来,通过举办读书班、邀请专家授课、主题党日、青年理论学习小组学习等方式,深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,深化对习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述的认识理解,进一步吃透中央八项规定及其实施细则精神,不断增强学习教育的自觉性、主动性。要紧密联系退役军人工作实际,一体推进学查改,深入开展公款享乐奢靡、违规吃喝问题专项治理等,对查摆出的问题即知即改、立行立改,确保学有质量、查有力度、改有成效。要注重成果转化,把开展学习教育同贯彻落实党中央重大决策部署结合起来,同深入推进党风廉政建设和反腐败斗争结合起来,以过硬的党风、政风、工作作风推动退役军人事务领域改革任务落地见效,在新时代新征程上展现新担当新作为。

  (二)深化政治引领,坚定政治方向。牢牢把握退役军人事务部门政治机关属性,坚持不懈从政治上抓作风建设。要持续强化政治机关意识教育和对党忠诚教育,严格落实部党组《贯彻落实加强和维护党中央集中统一领导若干规定精神的实施意见》,引导党员、干部自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,持续擦亮坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治底色。要胸怀“国之大者”、牢记“军之大事”,进一步坚持和完善“第一政治要件”制度,常态化开展落实情况“回头看”,以雷厉风行、求真务实、敢作善为的作风,确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署在退役军人工作中深刻、全面、彻底贯彻落实。要把严守政治纪律和政治规矩摆在更加突出的位置,坚决贯彻落实中央八项规定精神和《整治形式主义为基层减负若干规定》有关要求,切实提高党员、干部的政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,营造风清气正政治生态。

  (三)强化凝心铸魂,锤炼党性修养。紧密结合退役军人事务部门实际,创新党性教育方式手段,从党的创新理论中汲取党性滋养,利用系统红色资源强化党性锻炼,以坚定的理想信念筑牢党性根基。要把坚定理想信念作为提振党员、干部作风的基础性工作,开展重温入党誓词、重读烈士家书等活动,引导党员、干部把好世界观、人生观、价值观这个“总开关”,树立正确的权力观、政绩观、事业观。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,部党组带头落实“第一议题”制度并推动向基层延伸,各基层党组织认真开展“三会一课”、军地联学联建等,实施青年理论学习提升工程,引导年轻干部修好理论学习、党性锻炼、基层实践三门课。要深挖退役军人事务系统丰厚红色资源的党性教育功能,依托烈士纪念设施等打造系统红色品牌,创新英烈红色文化思政课教育,通过持续开展向人民英雄敬献花篮、“清明祭英烈”、在韩中国人民志愿军烈士遗骸归国安葬等社会影响广泛的褒扬纪念活动,以及学习宣传“最美退役军人”和“最美拥军人物”、整理展播军休干部口述历史、创作主题文艺作品等工作,不断锤炼党员、干部的党性修养和作风品格。

 (四)站稳人民立场,全力服务保障。做好退役军人服务保障工作、维护退役军人合法权益,是退役军人事务部门的重要职责,也是优良作风的具体体现。要进一步健全服务保障体系,加强基层服务中心(站)标准化规范化建设,深化退役军人事务员职业建设,依托全国退役军人一体化网上服务平台,大力推进“高效办成一件事”,为退役军人提供精准、智慧、便捷服务。要加强抚恤优待工作,逐步建立与经济社会发展水平相适应、与服役贡献相匹配的抚恤优待制度机制,稳妥做好抚恤补助标准调整,推进优待证赋能增效。要认真落实《困难退役军人帮扶援助工作规范》,进一步加大对因重大疾病、下岗失业、家庭变故、自然灾害等致困的退役军人帮扶救济力度,探索区域联动帮扶机制,为退役军人办成一批可感可及的实事。要深入学习运用新时代“枫桥经验”、调查研究“五字诀”等群众工作法宝,严格落实常态化联系退役军人制度,围绕退役军人事务领域改革任务和重点工作,深入基层、深入群众,了解解决退役军人的急难愁盼问题,不断提升服务保障水平。

  (五)注重纠树并举,激励担当作为。要发挥领导干部的示范引领作用,带头巩固拓展主题教育和党纪学习教育成果,带头落实新时代廉洁文化建设三年行动计划,带头遵守廉洁自律各项规定,努力改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风,改进学风、文风、会风,带动党员、干部大力弘扬党的光荣传统和优良作风。要坚持党性党风党纪一起抓,严格执行部党组《贯彻落实中央八项规定实施细则精神的具体措施》,紧盯“四风”新表现新变种,坚决查处违规吃喝、公款旅游、违规收送礼品礼金等行为,坚决清除隐藏在人情往来背后的利益勾兑,深化整治退役军人身边不正之风和腐败问题,着力减轻基层负担。要坚持严管和厚爱相结合,落实“三个区分开来”要求,加强对敢担当、善作为干部的激励保护,推动干部队伍始终保持昂扬的干事创业精神状态。

  (六)健全制度机制,推动常态长效。深入推进退役军人事务部门作风建设,关键是在抓常抓细抓长上下功夫,健全风腐同查同治工作机制。要压紧压实全面从严治党责任链条,坚持“书记抓、抓书记”,一直抓到党支部、党小组,深化拓展一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要加强对权力运行的制约和监督,突出对“一把手”和领导班子监督,强化对年轻干部、新提任干部、关键岗位干部的教育管理监督,贯通“八小时内”和“八小时外”监督,开展经常性谈心谈话,多渠道、多方面了解党员、干部的工作状态、作风做派、社会交往、兴趣爱好等情况,及时分析排查廉洁风险。紧盯出差、出国、会议、调研等违纪问题易发多发环节,研究制定有制可循的禁止性规定。要主动接受驻部纪检监察组监督指导,强化精准运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态的能力,坚决防止宽松软,切实维护制度刚性。