广西北路，一条在上海并不起眼的老街。沿着这条路向南，不远处便是南京东路——这里日均客流约80万人次，节假日客流可达120万人次。这里汇聚着城市繁华，也承载着最真实的市井生活。

 

  在许永楠眼里，南京东路从来不只是繁华的代名词。“这条街既有热闹的一面，也有基层治理最真实的一面。”作为黄浦区南京东路街道武装部部长、退役军人，许永楠曾是冲入火海、跃入冰河救人的“水火英雄”；如今，他扎根基层，组建上海首支南京路女子民兵连，带领队员穿行于商圈、社区和街巷之间，服务群众、守护平安，被群众亲切地称为“雷锋部长”。

 

 

  三十多年来，无论身处军营还是地方，许永楠始终践行着一句话：“穿上军装，我是一个兵；脱下军装，我还是一个兵。”2026年，许永楠获评“2026上海最美退役军人”。最美，是危急时刻的奋不顾身，也是脱下军装之后，把一个人的初心凝聚成一支队伍的力量，在平凡岗位上续写军人的责任与担当。

 

  01.脱下军装，本色依旧

 

  许永楠总是在群众最需要的时候站出来。

 

  1994年寒冬，还在部队服役的许永楠因病回乡休养。腊月二十八，邻居家突发大火，两位老人和两个孩子被困屋内，最小的孩子只有3岁。危急时刻，他三次冲入火海，将4名群众全部救出，自己却全身多处烧伤，被紧急送医。

 

  半个月后，伤势尚未痊愈的他出院返家。途中听见呼救，一对母女落入冰河。零下严寒中，他来不及脱下衣服，三次跃入刺骨河水，将落水母女救上岸，自己却因体力耗尽沉入水中，最终被群众救起。

 

 

  短短半个月，两次与死神擦肩。后来有人问他，当时为什么毫不犹豫，他只是平静地回答：“作为军人，遇到百姓呼救，就冲上去了。”这份骨子里的责任感，也一直贯穿了他此后的职业生涯。

 

  在部队，他不断学习、不断提升，从基层干部一路成长，先后担任班长、排长、指导员、教导员、旅政治部副主任等职务。2014年，许永楠调任浙江省乐清市委常委、人武部政委。面对河道污染、水环境治理等群众关心的问题，他组织发动“乐清十万民兵大治水”，带领民兵清淤排污、巡河整治，长期奋战在河道治理一线，被群众亲切地称为“治水政委”。

 

  2019年，许永楠转业来到上海黄浦区南京东路街道，担任人民武装部部长。脱下穿了28年的军装，他没有停下脚步，而是很快投入新的岗位。

 

  南京东路街道一头连着日均客流可达80万人次的商业街，一头连着老龄化程度较高、孤老纯老家庭较多的12个老旧小区，治理力量“硬性有余、柔性不足”。要填补这个空缺，需要一支组织严密、机动灵活、擅长沟通的队伍。经过分析和调研，许永楠萌生了组建一支女子民兵连的想法。

 

  一个想法有了，落地却是另一回事——女子民兵连的诞生，并不容易。

 

  02.从一个人，到一支队伍

 

  2020年初，南京路女子民兵连开始筹建。可真正落地时，许永楠面对的是“三无”困境：没有人员基础、没有固定场地、没有成熟经验。

 

  人员从哪里来？他就一家单位一家单位跑，一个人一个人动员。社区、医院、机关、企业，哪里有合适人选，他就去哪里做工作。听说有位护士具备应急救援经验，他多次上门拜访，讲连队意义、讲为民服务、讲南京路的特殊需求。对方最终被他的执着打动：“许部长，我服了你了！我加入！”

 

  就这样，南京路女子民兵连从无到有。首批49名队员来自各行各业，有企业职员、医护人员、社区干部、青年党员、军属等。五年来，这支队伍不断成长壮大，成为上海市唯一一支女子普通民兵连。

 

  许永楠结合南京路实际，将连队服务划商圈服务、社区帮扶、应急保障这三大主要板块，努力把这支队伍建成基层治理的有效力量。

 

  在商圈服务中，女子民兵连设置固定服务岗和流动服务队，为游客提供路线指引、翻译咨询、应急药品、失物协助等服务。一次，一名外籍游客在南京路丢失护照和钱包，焦急不已。许永楠立即协调会外语的队员安抚沟通，又带着游客联系派出所、失物招领点等，最终帮助其解决困难。游客离开时感慨：“上海不仅有美丽的街道，还有温暖的人。”

 

  在社区帮扶中，许永楠带领队员与独居老人、困难家庭结对。82岁的张奶奶子女长期在国外，老人独居多年，患有高血压、糖尿病等慢性病。许永楠和队员定期上门探望，帮她买药、陪她聊天、做家务。一次冬天，张奶奶突发高烧，许永楠第一时间赶到，把老人送医，一直陪到深夜。老人逢人就说：“许永楠就像我的亲人一样。”

 

  在应急保障中，女子民兵连更体现出“民兵”的本色。台风“烟花”来袭时，许永楠带领队员连续奋战，转移危房居民，清理倒伏树木，疏通堵塞下水道。上海旅游节等重大活动期间，他把队伍分成若干小组，值守重点点位，引导客流、维护秩序。队员们一站就是十几个小时，脚底磨出水泡，也没有人叫苦。

 

  许永楠深知，南京路女子民兵连要扎根南京路，必须传承南京路的红色基因。他推动连队与“南京路上好八连”建立常态化共建机制，邀请“好八连”官兵传授队列、格斗、应急处置等技能，联合开展红色宣讲、志愿服务、节日慰问。“好八连”的精神通过女子民兵连，在新时代南京路上延续生长。

  在南京路女子民兵连成立五周年座谈会上，上海警备区有关领导评价：“没有许永楠，就没有女子民兵连的组建，也没有女子民兵连的今天。”

 

  03.平凡见担当，雷锋在身边

 

  许永楠常说：“群众的事，再小也是大事。”

 

  有一次，他在社区走访时了解到，一位80多岁的独居老人家中水管损坏，已经几天无法正常用水。老人年纪大，行动不便，也不知道该找谁处理。许永楠得知后，马上联系维修人员上门，全程协调处理。水管修好后，他又担心老人生活物资不足，临走前专门买来米和油，一样样搬上楼。

 

  还有一次，下班路上，他看见一名外地来沪务工青年蹲在路边哭泣。上前询问才知道，对方被人骗走了钱，身无分文，连吃饭和回去的路费都没有。许永楠没有多问，也没有犹豫，掏出500元递给他，让他先吃点东西、安顿下来。那名青年后来一直记得这份帮助，起初却连他的名字都不知道，只知道是“街道那个许部长”。

 

  在街道工作中，类似的小事还有很多。老人不会用手机预约挂号，他帮着一步步操作；居民家里电器坏了，他帮忙联系师傅；有人来反映诉求，他耐心听完，认真记录；有的困难群众只是想找人说说话，他也愿意停下脚步多陪一会儿。对他来说，基层工作不是坐在办公室里完成表格，而是走到群众身边，把一件件具体困难解决掉。

 

 

  “雷锋部长”这个称呼，正是在这一件件小事中慢慢叫响的。

 

  在许永楠看来，军人的价值，不只体现在面对危险时冲锋在前，也体现在平凡岗位上始终保持担当。“遇到困境绝不退缩，想办法拼出来，就是‘突围’。”正如长征中的湘江战役，是绝境中的一次突围；今天的基层治理，同样需要有方法、有智慧、有毅力，敢于把自己放到“突围”中去，在服务百姓的过程中不断磨砺、提升自我。

 

  “退役以后天地更宽，只要有能力、有力量，就一定能走好自己的路。”三十多年过去，许永楠始终记得自己成为军人时立下的那份初心——“我脱下的是军装，脱不下的是军魂。既然是兵，就要有兵的样子。只要群众有需要，我就一定在。”