为大力培育弘扬应急特色文化，讲好上海应急管理故事，激励本市应急管理系统广大干部职工履职尽责、担当作为，近日，2025年度上海“最美应急管理工作者”风采展示活动在上海广播电视台成功举办。本次宣传选树的10名“最美应急管理工作者”来自监管执法、基层值守、技术研发、统筹管理等不同岗位的基层一线，经广泛发动、严格评审、组织研究、社会公示等程序评选产生。其中，有4位是退役军人。他们分别是：徐汇区应急管理局执法大队副大队长王昌友、虹口区四川北路街道办事处社区平安办二级主任科员陆怡、普陀区应急管理局四级调研员邵军、杨浦区应急管理事务中心管理九级周长青。今天，让我们一起聆听他们的故事，感悟戎装虽解、本色不改的应急担当。

 

  在已有33年党龄的军转干部王昌友看来，从穿着橄榄绿的军人到身披应急蓝的执法者，“把危险留给自己，把安全送给百姓”的誓言是不变的，“燃烧自己，温暖别人”的心意贯穿了他的职业生涯。“支撑我十多年干下来的，一方面是部队培养出来的那股‘不服输、不退缩’的劲头，另一方面是老百姓的信任和认可。”王昌友在接受采访时表示，“每当完成一项重大任务，排除一次险情，看到群众满意的笑脸，工作再苦再累我也感到无比欣慰——这就是支撑我在应急一线一干就是十多年的信心和力量。”

 

 

  施巧劲，组建一个联盟

 

  王昌友是在2014年转业的。以一种军人式的“硬桥硬马”的拼劲，在转业后3个月内他便记熟了相关安全法规。他带队完成了20座加油站的星级评定，全部达标。除了拼劲，王昌友在工作中也讲究“巧劲”。以前徐汇全区各个加油站的安全管理基本上处于“单打独斗，各自为战”的状态。徐汇区地处繁华闹市，加油站点位多、门类杂，各站点的安全管理水平参差不齐，隐伏其中的问题就成了徐汇应急系统的一块“心病”。

 

 

  如何“祛病”成了王昌友面对的头等大事。他想到的是把“散兵游勇”组织成一支成编制的“正规军”，创新成立了“加油站安全联盟”。为了组建这样一个互帮互助的集体，王昌友先后三次走访了加油站上级公司，虚心征求意见，并多次召集站长研究制定方案，最终形成了组织，并通过精心运作，解决了长期困扰徐汇安全工作的加油站“老大难”问题。目前，从“联盟”工作运行情况来看，效果非常明显。现有19家加油站先后被评为“安全达标先进单位”，全区上下形成了“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围，实现了安全工作从“要我做”到“我要做”的思想转变。

 

  付真心，团结一支队伍

 

  2025年7月，王昌友调任徐汇区应急管理局执法大队，目前担任徐汇区应急管理局执法大队副大队长、党支部副书记。这一年对于王昌友与他的同事们而言是收获颇丰的一年：他带队在全市执法队伍效能评比中拿了第一名，科普宣教比赛也摘得双料荣誉，同时也圆满完成了台风期间的安置、排查、值守、恢复工作以及“时代少年团”上海体育馆（万体馆）“加冠礼”演唱会的应急保障工作。王昌友的习惯是每天提前一小时到岗，常备行军床，随时准备“拎包就走”。走在街头，他抬头就查避雷针，低头就看井盖，被同事们笑言患上了应急“职业病”。对此他的回答是：“只要百姓睡得稳，我得这‘病’就值！”

 

 

  在对自己高标准严要求的同时，作为军转干部，王昌友也深知团结的力量和战友的重要性。令他难忘和感动的是去年“竹节草”台风期间，大队多名同志连续作战，奋战在抗台一线，转移受困群众，两天两夜没有合眼。许多同志眼睛充满血丝，甚至感冒发烧，但大家没有叫苦埋怨一声，一直坚持到最后完成任务。对于如何组建一支团结一心、有战斗力和凝聚力的队伍，王昌友有着自己的心得。他组织15分钟早会，与队员们逐一谈心，始终注意稳定军心。同时他也总结出了队伍建设的两大关键：一是自己要练就过硬的业务素质，树立好自身形象，毕竟“打铁先得自身硬”“喊破嗓子不如做出样子”；二是要有宽阔的胸怀，常怀包容理解之心，大胆放手做好传帮带，多给下属锻炼成长的机会。深深扎根应急一线，王昌友是这么想的，也是这么做的。

 

  从海军航空兵某部高级工程师到虹口区四川北路街道办事处社区平安办二级主任科员，陆怡的身份变了，而入伍之时报国为民的“初志”未变，审慎、脚踏实地同时又大胆创新的工作作风未变。在谈到对于转岗的感想时他说：“从部队航空机务岗位转到街道应急岗位，我最大的感受是责任的尺度变了，但重量丝毫未减——战机上一颗螺丝关乎飞行安全，社区中一处隐患、一处风险同样会牵动千家安宁。无论是托举战鹰捍卫海天，还是守护人民生产生活安宁，任务虽有所改变，但我的初心依旧。”如此捧出一颗真心，他持续做好本职工作，先后获评2022年度虹口区消防基层先进工作者、2023年度上海市消防安全工作先进个人，2024年荣立三等功1次，灾害风险处置作为案例受到应急管理部风险监测和火灾综合防治司通报表扬2次，牵头负责的安全生产与应急管理工作在虹口区年度考核中连续7年获评优秀。

 

 

  从应急新兵到行家里手

 

  四川北路街道地处虹口区核心区域，是虹口政治、经济、文化、生活重要板块。作为上海典型的老城区街道，这里人口结构复杂、城市形态多元、安全隐患交织，安全治理面临着严峻挑战。陆怡初转业时面对的就是这样复杂的环境与千头万绪的基层事务，更何况这是全新的领域、陌生的业务。他没有产生畏难情绪，而是迅速摆正心态，将往日功劳主动归零，以基层新兵的姿态融入新岗位。通过虚心向街道老同志请教，学习群众工作方法、沟通技巧与实战经验，利用业余时间系统研读法律法规，积极参加市、区专题培训，陆怡持续提升着自身业务能力与综合素养，圆满实现从航空机务高级工程师到基层安全监管“行家里手”的转型，成为同事眼中问不倒的“活字典”。

 

 

  他主动放弃大量休息时间，带领科室及社区安全干部深入街巷里弄、居民小区、商务楼宇、沿街店铺、生产经营单位，开展全覆盖、无死角、无遗漏的“地毯式”“滚动式”隐患大排查、大起底、大整治。他精准把握不同时期、不同领域风险规律，结合街道痛点难点，策划组织系列专项治理行动，聚焦老旧小区、高层建筑、人员密集场所三大重点，严厉整治设施缺损、通道堵塞、违规用火用电用气等问题，推动燃气泄漏报警器、灶具熄火保护装置全覆盖安装。日常应急处置中，无论昼夜、节假日，只要接到险情，陆怡总是第一时间到场，始终冲锋在前。2024年至2025年，街道2起高空坠物等“头顶上的灾害”风险处置案例，因处置及时高效、措施得当，获得应急管理部通报表扬。

 

  以建章立制来力拨千斤

 

  陆怡深知安全生产重在未雨绸缪。为此，他结合街道实际，牵头制定并持续优化“日常排查＋专项整治＋重点督促”三位一体常态化安全工作机制，明确排查范围、内容、责任、时限与要求，推动隐患治理制度化、规范化、长效化。他大力推行网格化精细管理，将辖区科学划分为3个安全责任网格，实行“网格包片，责任到人”，每个网格配备专兼职安全员，定期开展全域滚动排查，确保风险底数清、隐患情况明、问题处置快。2021年，在高层住宅小区常态化排查中，陆怡敏锐地发现，部分居民为图方便将电动自行车通过电梯运至家中或楼道充电，而物业受人力、管理能力限制，难以实现全天候有效管控。认识到问题的严重性、紧迫性与存在的系统性风险，他结合老旧小区维修基金紧张的实际，经多次调研、座谈、协商，创新探索“街道补贴一点，物业承担一点，企业优惠一点”三方筹资模式，全力推动高层住宅电梯安装电动自行车智能阻车系统。举措落地后，街道再未发生电动自行车违规充电火灾事故。

 

 

  针对沿街商铺、小微企业“安全意识弱，管理能力差，培训覆盖难”的痛点，陆怡坚持“宣传教育与排查整治并重”，探索建立了街道“安全教员”制度。街道安委办每年聘请相关条线部门业务骨干、注册安全工程师、辖区热心居民、燃气公司等不同领域的专家担任街道“安全教员”，根据安全教员的擅长领域，定期对社区干部、网格员、物业人员、企业安全管理人员开展专业授课与安全帮扶工作。针对居民安全意识薄弱的情况，陆怡牵头编写了《社区安全手册》，免费发放至每户居民。作为退役军人，陆怡牢记使命责任，联合街道武装部组建以退役军人为主体的李白民兵先锋队，选拔21名优秀退役军人加入志愿服务队，引导更多退役军人投身基层安全工作。“部队航空机务人坚守三个负责：对战斗胜利负责，对战友生命负责，对国家财产负责。”陆怡说，“到街道负责应急管理工作后，我将对战斗胜利负责转化为对组织负责，将对战友生命负责转化为对人民群众负责，将对国家财产负责转化为对平安建设的高度负责，用航空机务人的严谨细致拧紧街道社区安全链条。”

 

  在上海这座超大城市的安全防线背后，有一群默默坚守的应急守护者，普陀区应急管理局四级调研员邵军便是其中的杰出代表。作为上海市普陀区应急管理局四级调研员，这位47岁的转业干部，曾是信息化作战部队的技术骨干，深耕数字战场守护国家安全；如今脱下军装换上应急蓝，以专业技术为刃、以为民初心为魂，在应急指挥、防灾减灾、信息化建设一线攻坚克难，成为同事眼中 “能打硬仗” 的智慧尖兵、群众心中 “值得托付”的安全卫士。

 

 

  初心如磐：从军装绿到应急蓝，

  择一事守一生

 

  邵军的职业生涯，始终与“守护”二字紧密相连。2004年，从空军工程大学计算机应用技术专业硕士毕业的他，投身信息化作战部队，在看不见的数字战场深耕十余载，用专业技术筑牢国家安全屏障。2022年，面临转业择业的关键节点，面对多个相对轻松的岗位选择，他毅然决然投身应急管理领域。“部队是保家卫国，应急是守护万家，本质都是为国家平安、群众安宁奋斗。” 邵军的选择朴实而坚定。彼时，应急管理工作正迎来数字化转型关键期，急需专业技术力量赋能，而他深耕多年的信息化专长，与岗位需求高度契合；更重要的是，“人民至上、生命至上”的应急理念，与他内心坚守的为民初心同频共振，成为他义无反顾的内在动力。初入应急领域，邵军坦言如同踏入全新战场。“应急管理涵盖工贸、危险化学品等多个领域，仅相关法律法规就多达1800余部”，专业知识缺口成为首要难题。为快速补齐短板，他开启“白加黑”攻坚模式：白天跟着执法人员深入加油站、商贸综合体、工业园区等一线，实地摸排各类业态风险隐患，虚心向资深同事请教业务难点；夜晚办公室灯火长明，他逐字逐句逐条研读《安全生产法》等专业法律法规知识，六本写满密密麻麻批注的学习笔记，见证了他从“应急新兵” 到业务骨干的蜕变。“军装换蓝装，守护初心从未变。”带着这份坚守，邵军快速适应角色转变，成长为能独当一面、统筹多方的应急多面手。

 

  一线担当：1300余天坚守，

  风雨中筑牢安全防线

 

  转业至今1300余天，邵军始终冲锋在应急最前沿，肩负应急指挥、防灾减灾、值班值守等核心职责，用责任与担当成为城市安全的“定海神针”。2024 年台风“贝碧嘉”来袭，是对他实战能力的严峻考验。从蓝色预警发布起，邵军便带领团队全员进入战时状态，连续一周坚守岗位。值班期间，三部电话此起彼伏，380 余条涉灾诉求接踵而至：居民窗户被吹落、车辆涉水受困、小区地下车库积水……“越是紧急时刻，越要冷静处置。”他紧盯实时监控研判险情，一边统筹调度消防、水务、公安等多方力量，一边组织社区工作人员、志愿者就近处置，提前转移低洼地区、老旧小区居民至避难场所，每小时精准报送处置进展，确保指挥调度畅通高效，全力守护群众生命财产安全。

 

 

  在实战中，邵军深刻认识到民间救援力量的重要价值，积极推动吸纳民间队伍参与应急处置。“民间救援队伍熟悉本地情况、响应速度快，在专业领域各具优势，能为救援争取宝贵时间。”这一举措有效补充了专业救援力量，构建起多方协同的应急处置体系。在防灾减灾工作中，他深度参与编制《上海市基层单元自然灾害风险与防灾避险提示地图（普陀篇）》，整合城市致灾因子、避难场所等关键信息，上线“随申办” 普陀旗舰店，让市民一键查询就近避险点位；牵头制定《普陀区值班工作规范》，组织区级值班值守工作培训；多次组织协调进博会、F1 赛事、苏河半马等重大活动的应急值守；2025年更是牵头开展了4场区级综合应急演练，以全要素、多场景实战演练，强化区域应急协同处置能力。从防台防汛的风雨值守，到重大活动的安全保障，邵军用一次次实战行动，诠释着应急人的使命担当，为普陀区筑起坚不可摧的安全防线。

 

  科技赋能：数字尖兵发力，

  为应急管理装上智慧引擎

 

  “应急管理既要靠人力坚守，更要靠科技赋能。”作为协管全局信息化建设的负责人，邵军充分发挥专业特长，将数字技术与应急工作深度融合，以一系列数字化创新，为超大城市应急管理装上“智慧引擎”。针对极端天气下 “断网、断电、断路”的通信难题，他主导推进应急管理数字化能力建设，为基层单位、街镇、社区配备卫星电话、短波电台、北斗双模设备等，打通应急指挥“最后一公里”；自然灾害应对支撑子系统，整合多部门数据资源，构建实时监测网络，实现风险提前预警；安全生产智慧管理信息系统，对全区重点工贸企业安全风险动态监管，推动隐患整改全流程闭环管理。

 

 

  在他的牵头攻坚下，“数智普陀”值班备勤系统完成升级，打通了全区20个24小时值守单位信息壁垒，实现值班信息实时共享、快速流转，大幅提升了跨部门协作效率；应急管理综合应用系统迭代优化，集避灾人员转移、风险监测、数字执法等功能于一体，全方位赋能应急管理提质增效。每一项系统升级、每一次技术突破，都凝聚着他和团队日夜攻关的心血。深耕应急领域，邵军总结出优秀应急人的“五力”标准：专业能力是基础，心理素质是前提，沟通协调是关键，应变能力是保障，抗压能力是底线。他始终以“五力”标准自我要求，在岗位上精益求精、持续突破。展望未来，邵军目标坚定：将继续深耕应急管理主业，开拓安全生产事故调查新领域，紧跟 AI、大数据技术迭代步伐，推动应急工作从“事后处置”向“事前预防”转型。“技术更新迭代太快，不学习就会落后。”以初心为舵、以科技为帆，他默默守护着普陀区的一方平安，为韧性城市建设添砖加瓦。

 

  在上海杨浦这片工业摇篮与科创高地交织的土地上，有这样一位“安全卫士”。他曾身着“橄榄绿”，在武警上海总队服役16年，两次荣立个人三等功；如今换上“应急蓝”，守护着万家灯火。他叫周长青，是杨浦区应急管理事务中心的一线骨干。从执勤维稳到应急管理，战场变了，冲锋的姿态从未改变。2015年转业至今，周长青十年如一日，用脚步丈量着杨浦的每一寸土地，守护着市民的每一刻安宁。

 

 

  铁腕除患

  他有“时时放心不下”的责任感

 

  杨浦是上海中心城区中面积最大、人口最多的区域，新旧风险交织。周长青的办公室里，常年备着方便面，凌晨亮灯是常态。“我们松一尺，风险就可能进一丈。”这是他常挂在嘴边的话。杨浦滨江开发建设进入关键期，建筑施工领域接连发生事故。一次事故调查中，他钻进狭窄的施工现场，发现作业人员违规操作、安全防护措施形同虚设。他没有止步于处理事故，而是联合区建管委、区房管局等部门展开专项整治。从源头堵漏洞，杨浦滨江的安全形势很快有了好转。

 

 

  面对“厂中厂”“园中园”这类高风险隐患点，他刚柔并济。一处厂房被违规分隔出租，住人、生产、仓储混在一起，消防通道堵塞，堪称悬在居民头顶的“定时炸弹”。他一次次上门，耐心讲解政策，坚决要求整改，最终住户被清退，生命通道被打通。十年来，周长青处理事前执法案件300余起，处置应急突发事件500余起，事故调查保持“0复议、0诉讼”。他和同事们将全区生产安全亡人事故从年均十余起压降至个位数，2025年全区工矿商贸领域生产安全亡人事故实现“0发生”。

 

  创新攻坚

  他有“事事心中有底”的硬招

 

  杨浦高校云集，实验室安全是个新课题。2020年，区内某高校连续发生两起实验室安全事故。“实验室里有各种化学品、精密仪器，一旦出事就是大事。”周长青带着同事跑遍复旦、同济、上财大、上理工等高校。一次次座谈，一次次实地查看，他逐渐摸索出一套“定期会商、研讨交流、互查互动”的高校实验室安全管理机制，这在全市尚属首创。一位高校实验室负责人说：“以前很多事情靠自觉，现在有了这套机制，责任清晰了，心里也更有底了。”周长青还善于运用新科技。传统的隐患排查靠人走，效率低、盲区多。他主动联系辖区建筑工地，试点用无人机巡检，哪里防护不到位、物料堆放不合规，一目了然，结合智能算法，让监管有了“千里眼”。作为单位的“老大哥”，他还承担着“传帮带”的角色。应急管理综合执法改革后，新进的年轻人不少。队列走不齐、体能跟不上，他就亲自示范，拿自己当兵时的故事激励他们；办案遇到难题，他就手把手教方法。“周老师教给我们的不只是业务，更是那份对安全的敬畏。”一名年轻同事说。

 

  一心为民

  他有“处处为民担当”的温情

 

  周长青的手机24小时开机，无论节假日还是三更半夜，只要有突发事件，他总是第一个赶赴现场。2025年，在杨浦复兴岛举办的小红书“冒险岛”活动风靡全网，人流、物流高度密集，作为突发事件处置组联络员，他每天到场检查，从消防安全到大客流疏导，事无巨细。活动圆满结束，他却瘦了一圈。他推动“流动服务”模式，变“运动式”整治为常态化指导。他带着安全知识走进企业、社区，用“一线工作法”向居民和工人普及常识，提升大家的安全意识与自救能力。一位企业负责人说：“以前觉得应急部门就是来罚款的，现在才知道，他们是真心帮我们防风险。”他负责的“12345”市民热线工单满意率达到100%，数字背后，是百姓实实在在的认可。

 

  防患未然

  他是百姓身边的“防火员”

 

  周长青的办公室里，除了事故调查报告和执法案卷，还堆着厚厚一摞消防安全宣传册。“应急人不能只当‘灭火员’，更要做‘防火员’。” 杨浦辖区内有多所部队医院，这里既是官兵就医的场所，也是百姓健康的重要保障。他多次带队上门，对医院食堂用火、用电、用气开展安全指导，帮助查找隐患。他用专业的监管，守护着军民之间的“连心桥”。

 

 

  工作之余，他积极参与消防志愿活动，以案说法，把枯燥的消防知识讲成老百姓听得懂的大白话。在社区，他教老人火灾初期如何逃生；在工地，他给工人演示灭火器如何使用。如今，不惑之年的周长青鬓角已染风霜，但目光依旧如炬。从“橄榄绿”到“应急蓝”，戎装虽解，本色未改。他说：“只要人民需要，这个‘守夜人’我会一直当下去。”