2022年，徐汇区军休中心（以下简称“中心”）在上海市退役军人事务局指导下，率先在全市军休系统启动“社区政委”聘任和试运作，成为本市军休系统“社区政委”的先行实践者。

  启动以来，中心积极探索创新，已选派11名军休干部进驻全区9个街道社区担任“社区政委”，担起理论政策宣讲员、铸魂育人辅导员、社情民意联络员、共建共治协调员的角色，在创新社会治理模式、完善基层治理体系中贡献“桑榆智慧”和“银发担当”，探索形成具有上海特色的“社区政委”徐汇样板。

 

  徐汇军休“社区政委”展示墙

 

  发挥政治优势，筑牢党建思政的战斗堡垒

 

  “社区政委”政治站位高、理想信念坚定、对党感情深厚，是基层党建和青少年思想政治教育的重要力量。中心在强化“社区政委”自身理论武装的同时，引导其助力基层党组织的政治建设和思想引领。

 

  “社区政委”李建敏为社区居民讲课

 

  党建引领模范带头。积极推荐“社区政委”参加市级军休部门开展的培训，自主开展专题辅导、现场教学、交流座谈等活动，提升“社区政委”的政治素质和履职水平，发挥“头雁效应”和模范带头作用。推荐“社区政委”担任基层党建指导员，助力军休党建融入社区党建，实现组织融合共建与发展。

  理论宣讲深入人心。从徐汇“群英汇”爱国主义宣讲队中遴选骨干队员充实“社区政委”队伍，利用军休老年大学、国防教育课堂等阵地，推出“订单式”“定制式”军休思政精品课，深入机关、街镇、社区、学校、企事业单位，开展灵活宣讲活动。近年来开展宣讲活动近百场，受众近3万人次，取得良好反响。

  关爱后代守护成长。依托红色资源，组织“社区政委”面向青少年讲好党的故事、革命故事、英烈故事。“社区政委”孙大明连续14年为上海师范大学学生教授军事理论课教学；“社区政委”傅新民受聘为首批上海军休干部“社区少先队政治辅导员”，多次为上海、江苏等地中小学作《中国航天的发展历程》科普讲座；“社区政委”周善黎参加“闪光的红色宝藏——走进青少年的‘红色锦绣说’大思政课”，讲述父亲周纯麟将军缴获日寇指挥官军刀的故事。此外，联合复旦大学、徐汇区中小学校开展军休干部口述历史活动，营造致敬功臣、学习英模的氛围。

 

  发挥经验优势，释放基层自治的活力效能

 

  “社区政委”阅历丰富，善于沟通协调、调解纠纷。中心组织推动“社区政委”下沉基层，将他们的经验优势转化为推动社区治理的“智脑”。

 

  “社区政委”马有宝参与社区会议

 

  为城区发展汇智。组织“社区政委”就近就地深入基层，收集社情民意，听取反馈群众意见建议。例如，中心与徐家汇街道以“社区当家人”项目为切入点，组织“社区政委”马有宝等调研居民需求，协助社区确定重点议题、提出解决方案，最终由街道社工办牵头协调各方力量实施，初步探索出一条“意见征集—确定方向—协助指导—组织实施—成果反馈”的智囊作用链条。

  为社区治理汇力。组织引导“社区政委”参与社区自治，协助社区联系群众、解决民生难题。推荐“社区政委”依法依规担任网格管理员、业委会成员、社区志愿者、物业监督员等，参与环境保护、调解矛盾、文明创建等工作。“社区政委”周善黎入选全市首批“社区政委”与“兵支书”结对联建。

  为军民团结汇心。发挥“社区政委”威望优势，积极参与化解矛盾纠纷，当好调解员、心理疏导员，“社区政委”周善黎、王炳元成功调解数十起社区军民的家庭纠纷、邻里矛盾，成为军民信赖的“老娘舅”。“社区政委”杨丽华开展心理健康宣传教育和咨询，培育居民健康心态。

 

  发挥专业优势，汇聚民生福祉的锦囊妙计

 

  挖掘“社区政委”专业技能，通过组织引领、平台搭建、典型带动等方式，开展志愿服务、法律咨询等活动，打造和谐的社区家园。

 

  “社区政委”周善黎参加小区居民交心会

 

  组建公益团队，服务社会进步。动员“社区政委”发挥专长，组织参与志愿服务，在助老助残、生态保护、烈士纪念设施守护等方面采取行动，诠释责任担当。组织老军医不定期开展义诊和健康宣传活动，提供便利医疗服务，得到群众好评。

  丰富文体活动，服务精神富足。依托区军休老年大学，开展丰富多彩的文体活动。半数以上的“社区政委”活跃在时装表演、书法绘画、舞蹈合唱、摄影摄像、武术体操等课堂，具有一技之长的“社区政委”登台授课，让军休干部乐享晚年生活。“社区政委”丛建平用“镜头”记录社区成就和时代发展。

  提供法律咨询，服务权益保障。邀请具有法律专业背景的“社区政委”参与指导中心“法律援助小组”，为军休干部、退役军人开展法律宣讲。为区域内军休干部、人民群众、企事业单位提供无偿法律咨询服务。“社区政委”李建敏携律师志愿团队先后组织律师赴徐汇区乐山社区、闵行区虹桥镇、浦东新区祝桥镇等地开展义务法律咨询服务，与上海汉桥文化科技园、漕河泾牌楼智谷科技园等共建园区法律服务联系站，为企业提供法律支撑。

  徐汇区“社区政委”的创新实践与探索，是贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述的实际举措，下一步，将把更多敢想敢干、能干会干的军休干部推荐遴选出来，为谱写新时代退役军人工作高质量发展新篇章作出积极贡献。