便民设施完善，社区管理井然有序，松江区九里亭街道杜巷小区因出色的自治共治工作美名远扬，摘掉了从前“环境差”“基础设施薄弱”的标签，2018年、2019年被评为平安示范小区。2021年，以杜巷小区为核心，九里亭街道作为松江唯一试点，入选当年上海市规划资源局发布的“15分钟社区生活圈”社区试点区域。

  社区变化绕不开一个人，他就是2024年1月刚退休的杜巷居民区原党支部书记、居委会主任朱杰。他是一名退役军人，在杜巷小区前后工作近13年，是小区变化亲历者、建设者、见证者。

 

  不忘初心扎根基层

  

 

  朱杰，1982年10月应征入伍，1987年1月退役。服役期间荣立个人三等功一次、嘉奖四次。退役后他把部队精神融入社区，创新工作思维，全心服务居民。

 

  抓住难题突破口

 

  初到杜巷小区时，朱杰就发现农民自建房小区缺少清晰政策指导，导致责任不明，许多工作难推进。这种情况下，如何让居民愿意配合居委会工作？敏锐的朱杰选择以“安全”作为抓手。

  

 

  “不怕问题出现，只怕发现不了问题。”朱杰说。他挨家挨户地询问情况，对杜巷小区情况做全面调查，发现各种可能存在的隐患，“有一次，居民电瓶漏电，虽然没有出现伤亡，但如果有人触电呢？如果爆炸起火呢？”朱杰以小见大，防患于未然。

  以守牢安全为底线，杜巷居民区大力推进宅前屋后整治，清理物品乱堆乱放、垃圾占道、电动自行车飞线充电等。朱杰用与生活息息相关的问题作为突破口，居民对社区工作的配合度、参与度明显提升。

 

  “我这个人最不怕先行先试”

 

  社区发展和谐稳定，离不开居委会、业委会、物业“三驾马车”同心同向。此前，杜巷小区没有业委会，社区要更新，资金从哪里来？事务怎么运营？朱杰创新提出设立小区居民自治管理委员会，“巷里一家”应运而生。

  

 

  居民代表们围坐在一间小院里，朱杰将物业招聘、阳光房搭建标准、占地种菜、流浪狗管理等问题抛出来，大家共同讨论。朱杰还充分联系、沟通和组织业主，参与社区治理，做好社区租客桥梁。此外，朱杰还曾作为区人大代表从居委会工作角度出发，表达解决农民自建房产权问题迫切性，为居民争取合理权利。

  朱杰说：“为老百姓服务，我这个人最不怕先行先试。”2022年，杜巷小区作为全区第一个居民区，参与上海市“美好社区，先锋行动”，总结提炼“巷里一家”党建引领农民自建房小区自治共治“工作十法”荣获第五届中国（上海）社会治理创新实践优秀案例奖。

 

  方法“就是上门做工作”

 

  社区治理绝不是只有制度、设施，其最重要的部分，是“人”的管理。朱杰在杜巷小区工作、居住多年，深谙其道，处理社区事务的方法“就是上门去做工作”。

  杜巷小区共有326栋房屋，居民近8000人，朱杰认识其中80%的居民。谁和谁关系好，朱杰如数家珍。“有问题找书记”是杜巷小区居民习惯。今年1月开始担任杜巷居民区负责人的柴晓慧表示，多年来在朱杰身边学习到不少宝贵经验，“面对不同的人要具体问题具体分析，瞄准居民痛点，找到居民核心需求”。

  

 

  2024年元旦过后，朱杰圆满完成了他的工作。虽然不再担任职务，朱杰仍然表示自己要“做具有正能量的社区人，做社区自治共治的参与人，做居委工作的赋能人”，积极参与社区各项活动。