根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《上海市政府信息公开规定》(以下简称《规定》)要求,市退役军人局编制了2025年度政府信息公开工作报告,全文报告包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况,以及其他需要报告的事项,并附相关统计表。本年度报告电子版可在我局门户网站(www.tyjr.sh.gov.cn)查看并下载,报告所列数据统计期限为2025年1月1日至12月31日。
一、总体情况
2025年,市退役军人局认真贯彻落实《条例》《规定》和《2025年上海市政务公开工作要点》等有关要求,严格开展各类信息公开,规范做好重点领域和重大行政决策、规范性文件公开管理,加强政务公开工作规范化标准化建设,积极回应社会关切,依法行政和政务服务水平不断强化。
(一)主动公开
全面做好信息主动公开。一是推进重点领域信息公开。发布“致敬榜样力量,传承军人荣光”——2025年度上海“最美退役军人”学习宣传活动,上海市退役军人就业支持体系发布仪式暨退役军人就业服务专项行动金秋专场招聘会,上海市退役军人和其他优抚对象“身边的优待”工作现场推进会等重大活动情况。深入开展“戎耀申城·创享未来”退役军人就业创业系列主题活动、“老兵永远跟党走”进高校系列主题宣讲活动和“沪藏携手促交流”——日喀则市退役军人事务系统来沪学习交流活动。二是推进业务领域信息公开。围绕“五好”要求,强化服务保障体系建设、退役军人接收安置、退役军人作用发挥和权益维护等重点领域信息公开工作,持续做好思想引领、就业创业、军休服务、拥军优属、褒扬纪念等各业务条线信息公开。三是推进其他信息公开。及时发布法治政府建设、财政预决算、重大行政决策预公开、重要会议等信息,推动各类信息“应公开尽公开”。全年通过局门户网站共发布信息2925条,主动公开文件14件(含规范性文件6件)。通过“上海市退役军人事务局”微信公众号公开信息1592条,微信粉丝总数163615人。
(二)依申请公开
全年共受理政府信息公开申请17件,均为自然人申请,且为网络申请。其中,予以公开2件,上年结转政府信息公开申请数量1件,信访举报投诉类申请1件,不掌握相关政府信息4件(不属于本机关负责公开政府信息2件,信息不存在1件,不属于政府信息1件),其他处理8件(申请人主动撤销8件),结转下一年度继续办理1件,信息公开类行政复议1件,无行政诉讼情况。
(三)政府信息管理
持续做好公文公开属性认定。严格按照“先审查、后公开”和“一事一审”的原则对拟发公文严格落实公开属性审核工作,严格落实拟主动公开信息和依申请公开信息公开前保密审查流程。认真做好法定主动公开事项目录编制工作,每月及时做好非密公文全量备案。
(四)政府信息公开平台建设
一是完善局官网政务公开版块建设。时刻与退役军人事务部官网和市委市政府工作动态保持同步,及时更新栏目内容,提升局官网政务公开版块“重大行政决策目录”“政务公开专栏”等页面显示度,便于社会群众了解监督;积极推进互联网信息无障碍环境建设工作,提升用户网站使用体验;加强日常网站巡查,及时处理错链断链。重要政策文件及配套解读向市政府门户网站同步推送,强化与市政府门户网站协同联动能力。二是依托新媒体平台打造原创精品内容。依托重大节点,与本市主流媒体加强宣传合作,推出MV《理想之城》《致战友》等;推动《我的站点我的家》栏目成为各区基层站点互学互鉴的线上平台;推出以真人版IP形象“沪小兵”、“萌小军”为原型的AI数智人,制作发布涉及本市退役军人相关政策解读。
(五)监督保障
进一步加强组织领导和工作联系。一是强化组织领导。定期听取工作汇报,严格落实所有依申请公开件审批。局领导牵头组织筹划政府开放月活动,邀请群众代表召开工作座谈会,听取意见建议,让群众有更多渠道了解掌握我局的工作开展情况。二是加大联动和培训力度。结合重大行政决策、规范性文件和本局系统特性,围绕依申请办理、政策解读、文件依法依规公开等专题,组织全市退役军人事务系统政务公开工作人员开展专题培训,加强与各区退役军人事务局政务公开工作联系,确保工作联动通畅,信息互通有无。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
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规章 |
0 |
0 |
2 |
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行政规范性文件 |
6 |
9 |
15 |
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第二十条第(五)项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政许可 |
0 |
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第二十条第(六)项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政处罚 |
0 |
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行政强制 |
0 |
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第二十条第(八)项 |
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信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
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行政事业性收费 |
0 |
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
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(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业 |
科研 |
社会 公益 组织 |
法律 服务 机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
16 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
16 |
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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|
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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(二)部分公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
4.无正当理由大量反复申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
3.其他 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
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(七)总计 |
16 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
16 |
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四、结转下年度继续办理 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
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行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
|||||
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1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)主要问题
2025年,我局政务公开工作仍存在一定不足。一是法定主动公开信息更新还不及时,依申请公开件办理回复把握还不够精准;二是政务公开的形式和内容还有待创新,发布渠道还需进一步拓展,接受社会群众监督,与群众交流和互动还有待加强。
(二)改进措施
一是依法依规做好主动公开。严格按照《条例》和《规定》做好主动公开工作。强化法定公开事项的公开,进一步简化审查流程办理,提升信息公开保密审查的效率,规范及时做好主动公开文件的发布。二是加强办理信息公开申请。注重主动沟通锁定申请人需求,坚持从便民角度为申请人做好答复工作。认真学习退役军人事务领域信息公开类典型案例,积极参加全市依申请公开培训,加强全市退役军人事务系统信息公开培训,努力提高办理水平和专业性。三是完善丰富政务公开的形式。持续优化完善局官网政务公开板块的设置,以便民服务为宗旨,减少政策发布的搜索跳转,用好“阅办联动”功能,简化服务对象办事流程;扩大局相关政策的宣传和解读,增加图片和动图解读条目,丰富解读形式;继续用好政府开放月活动机制,让更多社会群众通过“政府开放月”活动了解我局工作,获得社会群众的支持。
六、其他需要报告的事项
(一)完成重大行政决策、规范性文件公开工作
一是严格履行程序。严格按照重大行政决策、规范性文件相关公开规定履行目录发布、公开意见征询、政策解读、邀请代表参加座谈会等程序。二是强化业务培训。邀请局法律顾问开展政务公开工作系统培训,全市退役军人事务系统负责依申请办理工作人员共30余名同志参加,特别是立足我局系统特点规律,把握好军地关系,进一步规范工作方式方法,促进依申请办理工作更加合理合法合规。三是优化展示方式。不断完善局官网“重大行政决策”页面展示方式,以目录形式归集展示上述程序内容,使重大行政决策全流程内容可视可查。
(二)组织开展政府开放活动
2025年8月20日,组织开展政府开放月活动——“凝聚军创力量,共促融合发展”走进上海市退役军人就业创业服务促进会副会长单位——黎峰保安集团,并获评上海市2025年优秀政府开放活动。8月22日和10月31日,常态化开展“戎创荟‘益’企行”——2025年上海市退役军人走进名企系列活动,活动共吸引60余位退役军人及随军家属创业者等代表参加。
(三)办理建议提案情况
2025年,我局共办理市人大代表建议、政协委员提案共11件,其中:市人大代表建议9件、市政协委员提案2件;9件为主办件、2件为会办件。局领导高度重视建议提案办理工作,牵头带队开展现场办理、走访代表委员,定期听取办理情况、研究堵点难点问题。积极落实各方责任,协同开展沟通交流,认真撰写有关答复,我局11件建议提案均在规定时限内顺利办复,圆满完成年度建议提案办理任务。
(四)收取信息处理费情况
2025年度我局未对受理的政府信息公开申请收取信息处理费。