教育管理好丨以四维发力,解锁超大城市军休工作“高质量密码”
杨浦区作为上海驻军大区、全市军休干部重点集聚地,在册军休干部2988人,移交总量占全市三分之一,下设2个副处级军休服务管理中心。近年来,杨浦区以“阵地提质、思想铸魂、银发赋能、暖心保障”为抓手,创新打造贴合军休干部需求的现代化军休服务体系,先后荣获全国先进军休工作单位、全国三八红旗集体等国家级荣誉,蹚出一条可复制、可推广的超大城市军休工作“杨浦路径”。
从“阵地建设”到“打造标杆” 提质增效筑牢军休硬根基
阵地是军休服务的“落脚点”,更是军休干部的“幸福家园”。杨浦区坚持把阵地建设作为夯实军休工作的先手棋,加大财政投入、优化布局规划,推动军休服务阵地从“有”向“优”、从“散”向“聚”全面跃升,构建起“一中心多站点、全域覆盖、功能复合”的服务阵地矩阵。
在全域扩容上,杨浦区在原有20个军休服务点位基础上,新建服务点位3个、改造老旧点位10个(含7个军建配套点位),让阵地总建筑面积达到3.2万平方米,真正实现军休干部“家门口”就能享受优质服务。2024年8月正式投用的顺平路军休活动中心,是阵地提质的生动缩影——按照“一专多用、教乐医康融合”的思路,中心配齐智能书画教学终端、仿真射击训练室、智能对弈机、适老康复器械等现代化设施,将军旅特色、适老属性与智慧体验完美融合,让军休干部的文体生活有了全新载体。

在标杆打造上,杨浦区高标准推进江湾军休活动中心建设,目前2万平方米主体建筑已完成结构施工,计划于2027年建军百年之际全面投用。该中心对标全国最高标准,将打造成为集红色教育、康养服务、国防实训、志愿实践于一体的全国示范型军休家园,为超大城市军休阵地建设树立“杨浦样板”。
从“理论灌输”到“浸润育人” 铸魂领航夯实思想主阵地
思想政治引领是军休工作的“根”与“魂”。杨浦区牢牢把握根本任务,通过织密党建网络、搭建学习平台、擦亮宣讲品牌,推动军休干部离岗不离党、退休不褪色,让红色基因在杨浦大地代代相传。
织密党建网络,实现组织覆盖“无死角”。杨浦区构建起完整的军休党组织架构,设立军休党委2个、党总支11个、党支部67个,实现2846名军休党员全覆盖。为提升党建工作质效,杨浦区每年组织军休党组织书记进党校培训,定期开展集体谈心谈话;联动国防大学政治学院、复旦大学、上海财经大学等高校共建党建合作机制,借力高校优质师资,让理论学习更有深度、更有温度。
搭建学习平台,让红色教育“接地气”。杨浦区军休大学布局“1个主校区+7个教学点”全域办学网络,教学总面积超2000平方米。各教学点常态化推行送课上门服务,大幅缩短高龄、失能军休干部出行距离。江湾军休中心自2018年持续运营兴趣班,深化“银色金秋”项目,办学规模逐年扩容。全区办学累计辐射军休干部超2万人次。同时,打造荣誉展示阵地,设立功勋事迹电子展区、英模先进展板、军旅老物件陈列区,集中展示二等功以上功臣、全国模范退役军人姚梅芳、全国关心下一代先进工作者姜德福等典型事迹,留存抗美援朝、抗美援越等珍贵军旅实物;同步摄制《抗美援朝老兵口述历史》宣传片,既抢救留存了红色记忆,也为青少年红色教育储备了丰厚素材,让沉浸式红色教育直抵人心。

擦亮宣讲品牌,让红色声音“传得远”。升级培育“众鑫有话”“军号嘹亮”“戎之声”三大宣讲团队,年均宣讲300余场,覆盖群众40余万人次。其中,“众鑫有话”团队作为“老杨树宣讲汇”核心骨干力量,成员平均年龄70余岁、党龄50余年、军龄40余年,他们带着军旅记忆、怀着赤诚之心,深入机关、社区、校园,用亲身经历讲好党的创新理论、人民城市发展故事,成为杨浦红色宣讲的“金字招牌”。
从“安享晚年”到“银龄建功” 赋能增效激活军休新动能
军休干部是党和国家的宝贵财富,更是基层治理、红色育人的重要力量。杨浦区充分挖掘军休干部的政治优势、军旅优势、经验优势,搭建多元实践平台,引导老同志从“被服务者”转变为“服务参与者”,实现“老有所为、银龄建功”。
打造“山海联动”红色育人品牌,让爱国情怀“跨山海”。依托军休关工委,杨浦区与广西、云南红军小学结对共建,创新建立“一个主题、五项交流”红色共育模式——云端红色授课、共读红色书籍、老少书信互通、双向实地研学、红色成果巡展,全方位拓宽红色育人渠道。该项目获评中国关工委“托起明天的太阳”荣誉牌匾,成为跨省红色共育的典范。同时,组织参战老兵结合两代从军经历开展思政宣讲,常态化开展青少年革命传统教育,引导青少年铭记历史、厚植爱国情怀。

搭建基层治理平台,让老兵力量“融基层”。2023年起,杨浦区创新设立社区政委工作室,吸纳22名政治过硬、群众工作经验丰富的军休干部担任社区政委。他们常态化收集居民诉求、研判基层治理难题、参与矛盾调解,落实“每周接待、双月活动”固定机制,获评区党建引领基层治理先进集体,推动老兵力量深度融入基层治理。
组建专业志愿队伍,让军旅担当“暖民心”。统筹打造“军休杏林”医疗队、“扬军秀”文艺队等特色志愿队伍,常态化开展义诊送药、惠民演出、国防科普等公益服务,各支队伍累计服务群众超2万人次。从社区义诊的暖心服务,到校园国防科普的生动宣讲,军休干部用实际行动延续军旅担当,成为杨浦志愿服务队伍中的一道亮丽风景线。
从“基础保障”到“精准暖心” 五心服务织密幸福养老保障网
坚守服务军休干部的初心使命,杨浦区践行“虚心学知识、耐心听意见、细心解难题、爱心送温暖、热心做服务”的“五心工作法”,聚焦医、养、康、乐全链条需求,提供精准化、适老化、专业化暖心保障,让军休干部的归属感、幸福感、荣誉感持续提升。
深化医康养一体化服务,打通便民“最后一米”。各军休中心内设专属医疗康复室、健康驿站,联动长海医院、肺科医院等市区医疗机构共建“荣军医院”,专门开通军休干部就医绿色通道,让老兵看病更省心、更便捷;与上海体育大学合作引进适老康复训练器材,配备工作人员提供一对一康复指导,现场即可开展常见病诊疗、慢病配药、理疗康复,实现“小病不出阵地、康复就在身边”。
优化适老智慧文体配套,满足多元“精神需求”。分层设置台球、乒乓球、棋牌、舞蹈、八段锦、仿真射击等活动空间,配套智能对弈、智慧书画、沉浸式国防实训设备,兼顾单人休闲、集体集训、国防教育多重功能,既满足不同年龄、不同爱好军休干部的文体需求,也为红军小学来访学生提供了国防实践体验场地,实现“老少同乐、红色传承”。

做实精细化日常关怀,传递服务“温情温度”。以阵地为纽带,杨浦区建立常态化走访慰问、谈心交流机制,及时掌握军休干部的生活困难与实际诉求,做到“底数清、情况明、服务准”;依托各类活动载体丰富精神文化生活,组织慰问演出、球类赛事、书画展览等特色活动,让军休干部在丰富多彩的活动中感受温暖、收获快乐。
初心如磐担使命,奋楫扬帆启新程。杨浦区将持续深化军休工作改革创新,不断完善阵地建设、思想引领、银发建功、暖心保障全链条工作机制,持续擦亮军休工作品牌,充分发挥军休干部红色资源优势,持续探索超大城市军休治理现代化新路径,以更实举措、更优服务,奋力书写新时代军休工作高质量发展的“杨浦新答卷”,让军休干部的晚年生活更有品质、更有尊严、更有荣光。