市政府办公厅:
在市委、市政府的坚强领导下,在市人大、市政协的监督指导下,市退役军人事务局认真贯彻落实办理人大代表建议和政协提案工作相关文件精神,把做好建议提案工作作为我局的一项重要职责。在今年的建议提案办理过程中,我局落实责任,强化沟通,圆满完成了今年建议提案的办理工作。现将本年度两会建议提案办理工作情况汇报如下。
一、办理情况
本年度我局接收的6件办理案分别是市人大十五届二次会议代表建议4件,编号为0267号、0545号、0546号、0639号;市政协十三届二次会议提案2件,编号为0712号、0911号。
6件办理案中,5件主办,1件协办(政协提案0712号)。6件办理案在办理期限6月4日前全部办结,并通过电子系统完成上报。其中,5件纸质答复书按规定送达相关部门和代表、委员处;因周建民代表随部队出海执勤无法取得联系,仅人大建议0545号未及时送达,后于11月中旬完成当面约见与书面送件。以上延长走访代表时间的情况已在6月份向市人大常委代表工委办公室、市政府办公厅建议提案处备案。
目前,所有办理案均无“不满意”件。其中,1件为解决采纳,5件为留作参考。考虑到我局所涉事务涉军涉稳涉密,其中5件办理案免于公开,0545号案件主动公开摘要部分。
二、主要做法
今年是我局办理建议提案工作的第一年,局领导高度重视,严肃认真地对待每一件建议提案。
1.强化领导,落实责任。2019年3月5日下午,我局召开市退役军人事务局关于两会建议提案办理工作专题会议,巡视员高菊兰同志传达了市政府召开的上海市人大代表建议和政协提案办理工作会议有关精神,及市委常委、常务副市长陈寅提出的“看清三本账、把好五道关”工作要求。明确了我局接收的6件建议或提案的办理分工、办理期限,工作流程与责任落实。
2.严格程序,规范办理。为规范建议提案办理工作,我局专门拟定了《两会建议、提案办理工作流程(草案)》,明确了建议提案办理中,办公室承办专员和经办处室联络员的工作职责和具体工作流程,报送、公开方法,以及办理期限、答复书文号登记等具体事项。承办过程中严格按照接办、调研、拟定初步意见、主动沟通、答复、审签等程序,确保了工作效率和办理实效。
3.加强沟通,确保满意。局办公室加强统筹协调,及时收集、处理、传递和通报办理过程中的信息情况,着力推动人大建议、政协提案办理与落实,确保工作质量。各分管领导和牵头处室主动加强联系。办理过程中,牵头处室办案员亲自带队办案,坚持面复原则,主动与几位代表、委员联系,当面沟通答复,相关会议邀请代表、委员参加,获得了代表们的满意回应。如张彤霞代表提出的《关于妥善安放已故军队退休老干部骨灰的建议》(第0639号),我局相关经办人员两次上门拜访代表,解释未能落实此建议的原因,取得了代表的理解。
4.积极主动,注重实效。办理过程严谨细致,认真落实好每一件建议提案。如周建明代表提出的《关于为驻沪部队现役军人父母提供养老服务的建议》(第0545号),我局提出进一步在社区、居委会层面搭建服务平台,将驻沪部队中70岁以上现役军人父母纳入我市“关爱功臣、服务老兵”项目,并将其纳入本市拥军优抚临时救助范围。同时,在建成市区两级退役军人服务中心后,主动为军人军属提供法律服务。
三、下一步工作打算
1.推进结果公开。由于我局门户网站于今年11月刚刚上线,政务公开工作仍未完全展开。下一步,我们将在完善局门户网站的同时,开辟建议提案专栏,将不涉密的建议提案办理答复进行网上公开,推进建议提案办理工作透明度,切实回应公众关切,广泛接受群众监督。
2.加强工作实效。拟将建议提案办理工作纳入全局的重点工作来统筹,针对代表委员提出的建议提案,由局主要领导和分管领导牵头,通过召开专题会议、制定工作方案、开展专项调查等方式,认真研究,响应代表、委员的关切,有条件解决的,在第一时间予以落实。同时,对照代表委员们提出的问题认真梳理工作中的短板,不断提升工作水平。
上海市退役军人事务局
2019年12月18日