上海市退役军人事务局2024年法治政府建设情况报告
2025-01-26

  一、加强党的领导,切实履行推进法治建设工作职责

  全市退役军人事务系统专题学习习近平法治思想,认真学习新制定修订的《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》及相关政策文件,通过学习培训,更加明确以习近平法治思想为指导推进地方配套退役军人政策制度建设的方向和要求。将法治建设作为硬指标纳入“十四五”规划和年度工作计划,制定年度法治政府建设工作要点及分工方案,确保规划任务落地落实。印发领导干部应知应会党内法规和法律法规清单,组织各区退役军人事务局参加线上线下法律培训,编印年度政策法规汇编,促进全面依法行政。

  二、持续转变政府职能

  严格遵守《重大行政决策程序暂行条例》及本市相关规定,实行重大行政决策目录管理,严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体审议等程序。发布《烈士纪念设施祭扫服务规范》地方标准,制定《 关于促进优秀退役军人到中小学任教的实施意见》《上海市退役士兵职业技能培训管理办法》等文件。按照常态化评估清理以及优化营商环境等要求,开展党内规范性文件、政府规章、行政规范性文件、涉行政执法有关规定、涉企政策文件、专家参与公共决策等事项清理工作。积极做好立法调研,加强政策实务研究。优化完善政府信息公开工作机制,认真办理依申请公开各项办件。持续推进“一网通办”,破解军休干部、无军籍职工死亡待遇给付裉节问题,推进部门数据共享,保障优抚补助资金安全发放。认真办理建议提案。

  三、不断提升依法治理水平

  推进执法规范化建设,落实行政执法三项制度,梳理涉企行政检查优化事项清单,制定行政处罚裁量权基准适用规定。落实政府法律顾问制度,法律顾问为局作出重要决策、签署重要协议、应对诉讼案件等提供法律咨询意见。加强内部监督,局领导多次召开专题会议,研究规范退役军人及其他优抚对象优待项目开发管理、政务服务事项“一网通办”、规范性文件持续清理等工作。

  四、深入开展普法宣传

  充分运用“报、网、端、微、屏”等媒介载体,多措并举做好《退役军人保障法》及《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》的普法宣传。通过局官网“法治宣传”专栏,及时宣传法律法规,公布典型案例,公开法治年度报告,年发布信息百余条。采取嵌入式、体验式等方式,依托公共交通、商业场所、公园绿地等,积极打造退役军人服务保障法治文化阵地。推荐奉贤区退役军人事务局获评“八五”普法中期表现突出单位。

  五、提供便捷高效法律服务

  认真贯彻落实加强退役军人法律服务志愿工作的意见和加强法律援助工作的意见,会同法律援助机构,推动各区退役军人服务中心(站)设立法律咨询点,为退役军人及其他优抚对象提供家门口的法律服务,为法律援助案件打通绿色通道,维护合法权益。