关于做好2020年清明期间英烈褒扬纪念工作的通知

各区退役军人事务局：

今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年，中国人民志愿军抗美援朝入朝作战70周年。清明节是缅怀先烈，弘扬英烈精神的重要节点。在清明节即将到来之际，为深入学习贯彻习近平总书记关于防控新冠肺炎疫情和英烈褒扬的重要指示精神，永远铭记为民族独立、国家富强、人民幸福作出巨大贡献和牺牲的英雄烈士，落实退役军人事务部关于新冠肺炎疫情防控期间烈士祭扫工作要求，以及《退役军人事务部关于做好“致敬・2020清明祭英烈”网上祭扫活动的通知》（退役军人部函〔2020〕14号）精神，营造传承英烈精神、奋进新时代的良好氛围，结合当前全国上下众志成城、坚决打赢疫情防控阻击战的形势，现就做好本市清明节期间英烈褒扬纪念工作通知如下：

一、活动主题

以国家确定的“致敬？2020清明祭英烈”为主题，以缅怀先烈、弘扬英烈精神为重点，开展网上祭扫活动，广泛宣传党和国家、社会各界、人民群众对英烈精神的崇尚、守望和传承，全面展示烈士褒扬工作的成就，进一步推进上海　“红色文化品牌”――“龙华英烈颂”品牌建设。

二、活动内容

全市“致敬・2020清明祭英烈”网上祭扫活动，以退役军人事务部门户网站、中华英烈网以及龙华烈士陵园和各区各级烈士纪念设施网站为主要平台，以其他传统媒体和新媒体渠道为辅助，联合各大网络媒体平台以清明节为重要时间节点，认真谋划，从即日起到4月10日集中进行，重点开展以下工作：
　　（一）开展网上祭扫。以引导“网上祭扫”、避免现场祭扫聚集为导向，各区和各级烈士纪念设施保护单位要充分依托退役军人事务部门户网站、中华英烈网以及各自的网络平台，发挥主体责任，开展网上祭扫活动，提供个性化、人性化网上祭扫服务，为广大烈属、退役军人和社会各界开展网上祭扫纪念英烈等各种纪念活动提供便利。烈士纪念设施保护单位要根据疫情防控期间陵园关闭的实际情况，积极履行工作职责，主动开展祭扫烈士活动。各烈士陵园要通过为每座烈士墓敬献鲜花、擦拭墓碑等绿色文明方式祭扫烈士、告慰烈士英灵并可对有关祭扫活动进行网上直播；要创新祭扫服务形式，有条件的地方可开设有关平台或直接为烈属提供代为祭扫服务；要对开展的工作、提供的服务录像、拍照，并通过本地区、本单位的新媒体进行展示，引导社会各界“足不出户”瞻仰烈士陵园和线上祭扫。

（二）策划主题祭扫活动。围绕新冠肺炎疫情防控、对越自卫反击战、清明节、抗战胜利75周年、志愿军入朝参战70周年等重要时间节点、重大事件，策划一系列祭扫专题，发布有关纪念回忆文章，制作一系列专题视频，大力宣传战斗在抗击疫情一线的医护人员，特别是在武汉一线工作的现役和退役军人代表，致敬疫情中的“逆行英雄”；大力宣传在中国革命、建设、改革历史进程中英勇献身烈士的感人事迹、重要贡献，进一步传承和弘扬英烈精神，突显向英雄群体致敬的主题。

（三）组织网上互动宣传。各级烈士纪念设施保护单位要通过网络着重展示烈士家书和红色经典影视、诗词等文化作品以及身边的英烈精神感人故事，策划英烈保护知识网络答题、感念寄语征集及有奖征文等活动，吸引社会各界广泛参与，强化致敬和精神传承的主题。

（四）制作和收看网上直播。各区和各级烈士纪念设施保护单位要充分发挥信息技术和大数据作用，制作播放在疫情防控阻击战特殊时期缅怀祭扫烈士相关工作视频，利用网络、电视等开展网上直播，更加直观的向社会展现英烈祭扫实况，吸引烈属、退役军人和社会各界尤其青少年参与到向烈士致敬的网上祭扫活动中。要结合建党99周年时间节点，推出系列专题片，提升互联网爱国主义教育的宣传高度。要积极组织收看第七批在韩志愿军烈士遗骸迎回安葬活动。

（五）持续开展“为烈士寻亲”活动。要通过与媒体合作等形式，继续开展“为烈士寻亲”活动，向大众提供烈士信息查询服务，为更多烈士找到亲人，让烈士的后代得以祭奠。同时要挖掘整理烈士们的光荣事迹，将红色精神、革命传统传承下去。

三、有关要求

（一）高度重视，加强领导。要认真学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的一系列重要指示精神，提高政治站位，增强风险意识。要充分保障烈士亲属和退役军人等祭扫人群的身体健康，把疫情防控作为当前最重要的工作来抓，在疫情防控期间，不组织、不接待聚集性祭扫纪念活动。要创新工作方法，做好工作人员疫情防控，避免人员聚集。

（二）明确分工，统筹协调。各区要加强统筹协调，联系各相关单位和部门按照职责做好相关工作。要指导辖区内各级烈士纪念设施保护单位充分利用自有网站、微博、微信、头条、抖音、快手等新媒体，开展网上祭扫活动。要积极协调辖区内网信、文化和旅游等部门做好宣传教育工作，鼓励和支持各界创作和宣传有关以英烈精神传承为主题的文化艺术作品、广播电视节目或出版物；协助教育、共青团等部门在清明期间组织青少年学生开展网上纪念教育活动，加强传承红色基因的主题教育和宣传；引导驻区部队协助和支持地方开展红色教育活动。要充分调动各类公益组织、企事业单位积极参与和支持褒扬英烈、传承英烈精神的各项工作。

（三）精心组织，确保安全。各区、各单位要详细制定工作预案，应对各种突发情况。要进一步加强烈士纪念设施保护管理工作，对烈士纪念设施进行全面检查，排查安全隐患。各烈士纪念设施应按要求定时通风、消毒，确保安全。各烈士陵园要结合烈士英名录编撰工作，将安葬于园内的烈士信息与烈士墓一一对应，拍摄每座烈士墓的实景照片，并在新媒体平台、陵园网站为其建立具有现场感的烈士网上纪念堂（馆）。所有烈士墓照片均应通过褒扬纪念管理系统上报。

（四）及时报送，加大宣传。各区、各单位要加强舆情引导，有条件的地区和单位，要在本地区、本单位网站或相关网站醒目位置加入中华英烈网“致敬？2020清明祭英烈”活动专栏链接（网址：www.chinamartyrs.gov.cn)，并与中华英烈网融媒体形成内容发布互动机制，形成集群宣传效果。在活动期间，要及时将工作信息和有价值的资料上传，力争做到每周更新1篇以上信息。

各区退役军人事务局要认真总结网上祭扫工作经验，积极探索形成长效机制，请于4月12日前将开展“致敬？2020清明祭英烈”宣传教育活动的总结报市退役军人事务局拥军优抚处，邮箱：342714591@qq.com。

四、其他事项

1、清明期间，市退役军人事务局将为各级烈士纪念设施提供敬献鲜花补贴，具体金额另行通知。

2、各区请于3月31日前，将本辖区烈士纪念设施规划建设修缮管理维护总体工作方案和具体落实措施报我局。

上海市退役军人事务局
2020年3月12日